始皇东巡而返,在博浪沙遭遇张良所雇刺客的击杀,好在始皇更换了乘车,才幸免一死。始皇由此想到万一自己不在了,大秦帝国将如何为继,他以此探问群臣,结果谁都无法也不敢回答这个问题。扶苏渐渐喜欢上了阿然,但这时阿然反倒不理他了,扶苏只好恳求黎姜帮忙,黎姜却告诉他,这是你自己的事。始皇召集重臣,将原来样样躬亲的国之要事一一委派给各位大臣,扬言自己要潜心求道,学做真人了。同时把军国大事的处置重权令人意外地也交给了公子扶苏。一直受冷落的大将军嬴成自荐率兵征胡,遭到回绝,遂与同样对朝政不满的右丞相王绾联合一起,准备利用始皇放权之机,从公子扶苏身上打开缺口。