震惊全国的强奸幼女案,在嫌疑人被击毙后,警察厅压力重重。在青瓦台,总统关注下,警察厅长决议让毫无背景的崔哲基警长(黄正民饰)了却此案,并许愿事成即可升迁。崔哲基找到了线人张锡邱(刘海镇饰)。此前,他曾以竞标贿赂罪拘留了房地产大亨金会长,帮张锡邱拿到了海东大厦的一切权。所以张锡邱也容许崔哲基找人顶包。他威胁威逼,迫使第二嫌疑人李东石认罪。而崔哲基没想到,张锡邱遭到金会长寻衅后,竟派人在高尔夫球场暗杀了他,并拍下了检察官柱阳(柳承范饰)与金会长谋面的照片。而柱阳收到照片如惊弓之鸟。他在紧盯案件进程中,不测发现了崔哲基与张锡邱的不当买卖,而他也向崔哲基提出了另一个买卖。于是,一场由检察官、警察、线人共同归结的新奇戏码末尾了…… 本片获第32届韩国电影青龙奖最佳影片、最佳导演、最佳编剧三项大奖。