罗伯特上校正在停止一次“城市肃清”举动,调查所在城市的黑暗面,处置一切立功行为游走在法律之外,他独自单挑各种权利,从街头混混到高层政客。但是随着他的举动越发保守,形成了市民的不安和警局的困扰。探长吉姆在调查案件的进程中遇到了罗伯特以前的下属威廉姆斯,如今曾经是联邦调查员的威廉姆斯决议结合外地警局,将一发不可收拾的罗伯特拉回正轨,逍遥法外。舞女凯莉和儿子不幸被卷入罗伯特和恶权利的妥协中,威廉为了救出她们母子,自愿协助了罗伯特的举动。但是就在罗伯特预备对市长下手的时分,探长吉姆发现了一个有力的线索可以协助他们抓住罗伯特上校……