林屹自荐去办移民,保证五年内移民三百万。得到朱元璋的首肯,但却遭到胡岩为首的官僚集团的极力反对。朱元璋力排众议任命林屹、马荣为移民钦差。胡岩看到阻止无望,派其侄子胡链为平阳知府,以牵制林屹,不让林屹办成移民。马媛深知林屹得罪了胡岩集团,移民不会顺利,林屹前程十分险恶。于是在林屹启程前去林府看望林屹,不想遇到了被林屹偶然搭救的苏舜卿,这个陌生女人的出现,使马媛对林屹产生疑问,二人之间关系变得有些微妙。
林屹在去山西途中,看到大批移民虽已分得田地,但受当地恶霸欺凌,官府也对移民有偏见,移民根本无法安心耕种,一边是不愿移,一边是移过来不能活,如何解决安置问题,才是移民的关键,一套成熟方案已在林屹心中形成。