西蒙(杰里米•艾恩斯饰)是个头脑慎密,心狠手毒的恐惧分子。为了完成一场惊天大阴谋,他先是制造了一同爆炸案。在警方紧张破案之际,他又给警长约翰•麦卡伦(布鲁斯•威利斯饰)打电话,宣称警方必需遵从他的一系列指令,否则他将继续在全市搞爆炸活动。 在杂货店老板宙斯(塞缪尔•杰克逊饰)的协助下,麦卡伦完成了西蒙的一系列指令,屡次九死一生。但是意犹未尽的西蒙,命令麦克莱恩去撤除街心花园的炸弹,又宣称在纽约市一所小学校内安放了炸弹。警方和市政官员简直全部出动,去各小学疏散先生,搜索炸弹。 麦卡伦逐渐对西蒙一个又一个的指令发生疑虑,他终于发现西蒙调动全市警力面前的真相……