2001年4月28日晚,衡州市毗临闹郊区的范光胡同巷口突发枪案,市公安局主管刑侦的副局长徐国庆(石兆琪饰)接报匆匆赶到现场警方在调查进程中发现受益人吴天背景极端复杂,与许多人恩怨极深。徐国庆经过火析案情,预见这是一同触及黑权益团伙恩怨的仇杀事情。 警方展开片面追捕,循江湖恩怨抓捕了一批横行衡州的黑团伙成员,可是都并非“4·28”枪案的幕后杀手。与此同时,“4·28”枪案的制造者刘华强(孙红雷饰)正在加紧谋划实施他的罪恶方案。衡州市某房地产公司老总李丽(江珊饰)听闻吴天被杀的音讯心中惊悸万分,约刘华强见面。为了妹妹李梅(刘威葳饰)的平安,李丽提出要带李梅走,但被李梅拒绝。正在警方的调查义务一筹莫展之际,刘华强又把罪恶的目光瞄准了下一个目的。警匪之间的追捕与反追捕,复仇与阻止复仇的竞赛由此展开。