张小敬出身军伍,后受任为主管侦缉拘捕的官差“不良人”,临时协调维护中央平安任务,但却遭陷害被关押于狱中担任长安城治安的靖安司发现了混入城内的可疑人员,由于张小敬对事发地点人事与天文的熟习,靖安司特例委派张小敬戴罪立功、侦破此案。经过张小敬的一番调查,发现朋友的阴谋是为了在上元节早晨的集会中制造混乱。距离上元节花灯大会只剩下短短的几个时辰了,张小敬必需在上元节花灯大会前抓住搞破坏的刺客。在调查与追捕中张小敬还发现靖安司中居然有朋友的内应,在一次次的斗智斗勇中,张小敬终于在最后关头掩饰了面前主谋,阻止了破坏的发作,挽救了长安城里的黎民百姓。