6月12日晚,中共东山市委书记程国维在桥头沙滩神秘被杀,震惊全国。省委紧急研究决定,由东山市市长黄文祥代理书记,主持市委工作。东山市公安局刑警队长郑涛临危受命,展开对“6.12”大案的调查。市委常委会上,郑涛汇报了“6.12”案情,遭到黄文祥的讽刺。于鹏飞,郑涛的大学好友,是东山市大鹏集团的安全部经理。案发第二天晚上,于鹏飞约郑涛打拳,于鹏飞的富有和阔绰让郑涛吃惊。于鹏飞暗示郑涛,“6.12”大案的背后可能会有政治阴谋。案发前,市长黄文祥的秘书周海江曾给程国维打过一个可疑的电话,引起了郑涛的怀疑。公安局局长关天明收到匿名信,揭发郑涛和刑警队女队员王丽虹共进夜宵,行为不检,要求调查处理,郑涛开始陷入了“6.12”大案的泥潭。