影片讲述的是1942年秋,公民党部队增强了对陕甘宁边区的军事和经济封闭,中共中央决议开展大生产活动,同时增强税收事情,以破坏仇人的封闭。毛泽东选派老赤军肖怀忠担负延安贸易税务局局长,在战场上,肖怀忠战功卓越、满身伤疤,甚至曾因保护毛泽东而被炸弹炸伤;然而在征税进程中,肖怀忠禁不住女色和金钱的诱惑,由一名清正廉明、事情成就突出的优良税务干部沦为了罪大恶极的贪污犯,法院经初审、复审讯处肖怀忠死刑。处决腐朽分子肖怀忠,充足展现了以毛泽东为首的党中央防腐倡廉的决心,对付今天的党风廉政建设具有必定的警示意义。